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“统筹发展和安全”是《习近平谈治国理政》第四卷第十六个专题，是习近平总书记关于总体国家安全观重要论述的丰富和深化，是习近平新时代中国特色社会主义思想“安全篇”的最新成果。

“统筹发展和安全”是新时代走好新征程的重大指导思想。从总书记2014年“4·15”重要讲话到去年十九届六中全会《决议》中明确指出的“五个统筹”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新时代国家安全十分广泛的外延和极为深刻的内涵的深邃思考。十年来，“统筹发展和安全，构建大安全格局”理念深入人心，成为新时代走好新征程直面应对来自各个领域挑战的重大战略指导思想。

“统筹发展和安全”是实现新时代规划目标的关键战略部署。发展是安全的基础、安全是发展的条件。从成立中央国家安全委员会，到统领国家安全各领域基础性、全局性、综合性法律的新《中华人民共和国国家安全法》颁布施行，到将坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略并写入党章，再到党的十九届五中全会《建议》首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，充分彰显“统筹发展和安全”是新时代规划目标战略部署中的关键要素。

“统筹发展和安全”是完成新时代各项任务的基础性工具。习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述及其中的“统筹发展和安全”既是新思想新判断，也是指导完成新时代各项任务的重要工具。在新冠肺炎肆虐世界、经济全球化遭遇逆流的大背景下，如何“防住”“稳住”“安全”成为主政者在兹念兹的关键。第四卷收录了总书记强调的“十个坚持”“五个根本”“牢牢把住粮食安全主动权”“切实筑牢国家生物安全屏障”等重要讲话精神，正是基于当下严峻的国际国内形势而展示的让我们在“统筹发展和安全”上形成共识并坚定把握“发展道路千万条，安全发展第一条”的应对工具，为总体国家安全观中诸要素的“保稳定”“保安全”提供了遵循。

（作者单位：梅州市委党校）